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仲裁當事人是否具有開具發票請求權

更新時間:2018.01.19 瀏覽次數:

                                            山東佳仕特律師事務所   劉淑閩主任

           在司法實踐中,買賣雙方因發票問題產生的糾紛比較常見。筆者作為仲裁員審理的案件中,既有仲裁申請人在仲裁申請書中請求被申請人開具發票的情況也有被申請人提出付款前應先開具發票之抗辯的情況。根據《中華人民共和國發票管理辦法》的相關規定,銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位,對外發生經營業務收取款項,收款方應當向付款方開具發票。從相關規定來看,賣方負有向買方開具發票的義務從交易習慣上看賣方先開具發票再由買方付款已成為通常行為。由此,有些買受方就會認為給付發票是付款條件之一,在出賣方不開具發票的同時買受方有權抗辯其履行付款義務。那么,賣方開具發票是否構成買方付款的前提條件仲裁機構能否受理相關案由的糾紛?

一、開具發票的法律性質

    根據我國民法通則的有關規定從義務功能的角度可以將義務分成主給付義務、從給付義務及附隨義務。

    主給付義務是合同關系所固有的、必備的并決定合同關系類型的基本義務如買賣合同中出賣方轉移標的物所有權之義務。從給付義務是主給付義務之外輔助主給付義務的義務,是基于法律規定和當事人約定以及誠實信用原則而產生的其功能在于使合同相對方的需求得到最大程度上的實現雖然并不決定債的關系的類型但債權人可以就從給付義務獨立訴請履行如買賣合同中一般約定賣方交付有關標的物的單證和資料的義務。附隨義務是附隨于主、從給付義務對債權人利益實現起到輔助作用的補充性義務包括照顧、通知、協助、保密、注意等義務。

    通常對于買賣合同中的雙方當事人來說買方的基本義務是支付貨款賣方的基本義務是交付貨物。雙方如無特別約定開具發票一般不能作為支付貨款的對等或對價關系因此其并不是合同的主給付義務只是為了實現債權人利益的補充性義務屬于從給付義務或附隨義務因而不構成同時履行抗辯權的條件。實踐中對于發票性質的認定一直存在不同意見。有人認為,由于開具發票屬于行政法律關系,應由相關稅務部門進行管理因此對開具發票的相關糾紛應通過行政途徑解決也有人認為義務方開具發票是與付款對等的義務可以通過民事訴訟、仲裁甚至自力救濟途徑來解決。

二、仲裁機構能否受理相關糾紛

    我國《仲裁法》規定,仲裁機構可以受理平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛而稅務發票體現的是國家行政管理關系與納稅人的納稅關系是一種行政管理關系,并不是上述合同關系。然而,在經濟活動中,開具發票作為從給付義務或附隨義務往往是合同履行的重要內容在這種情形下開具發票亦是具有民事意義的民事行為,仲裁當事人應有開具發票請求權。筆者認為雖然仲裁機構立案不受最高人民法院《民事案件件案由規定》的限制但獨立請求開具發票并不屬于仲裁案件審理范圍除非在買賣合同中有相關約定否則仲裁機構不能受理。

三、應否支持當事人的相關請求

    筆者認為對于當事人的相關仲裁請求仲裁庭應根據合同約定及案情具體分析后予以評判。如果雙方在合同未明確約定給付發票及付款的先后順序則買受方的主合同義務是支付貨款與之相對應出賣方的主合同義務是給付貨物給付發票只是從合同義務或者附隨義務不能作為支付貨款的對等或對價關系只要賣方提供了符合合同約定和國家相關標準的貨物買方不能以此作為抗辯依據而拒絕付款。因此一般不予支持申請人的相關仲裁請求或被申請人的相關答辯意見。如果合同雙方約定先給付發票后付款為尊重當事人的意思自治仲裁庭則應首先以合同約定作為定案依據考慮合同目的、合同履行情況、開具發票類型以及當事人類型認定“先履行給付發票再由合同相對方支付相關款項”的合同義務履行順序并按照誠實信用原則、公平原則以及維護守約人利益原則根據《合同法》適用后履行抗辯權的相關規定作出裁決。

四、建議

    實踐中出現大量有關發票的爭議究其原因,就在于當事人在訂立合同的過程中未充分重視發票問題。為此筆者建議合同雙方在要約與承諾的過程中就要在了解我國稅務制度及財務制度的基礎上考慮到合同履行的問題針對付款及開具發票制作專門條款對開具發票的種類(增值稅專用發票或普通發票)、金額、交付時間、交付方式、開具人、稅金承擔、違約責任等進行有效和準確的約定。

 

編者按:本文出自《濟寧仲裁》2017年第2期

 
本文共分 1

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